易地扶貧搬遷倉儲庫房及配套設施建設項目資產購置實施方案

一、項目必要性
1、項目收購是響應國家政策的需要
      國務院辦公廳發布《關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》（以下簡稱《意見》），要求聚焦重點領域、重點區域、重點企業，通過推動基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）健康發展、規范有序推進政府和社會資本合作（PPP）、積極推進產權規范交易、探索促進盤活存量和改擴建有機結合等多種方式，進一步盤活存量資產、擴大有效投資。
      根據國辦發2022第19號文引導支持基礎設施存量資產多、建設任務重、負債率較高的國有企業，把盤活存量資產作為國有資產保值增值以及防范債務風險、籌集建設資金、優化資產結構的重要手段，選擇適合的存量資產，采取多種方式予以盤活。
2、項目收購是易地扶貧搬遷產業扶持發展的需要
      易地扶貧搬遷是脫貧攻堅的難中之難，更是守住不發生規模性返貧底線的重中之重。日前召開的中央農村工作會議將不發生規模性返貧作為“兩條底線”之一，體現了黨中央對反貧困問題一以貫之的高度重視。多年實踐證明，易地扶貧搬遷是解決“一方水土養不好一方人”地區貧困群眾脫貧發展問題的根本途徑。但易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的頭號工程和標志性工程，難度最大、政策性最強，必須匯聚各方面力量。
      產業培育是實現穩定脫貧、逐步致富的關鍵舉措和長久之策。一些深度貧困地區發展基礎薄弱，難以支撐扶貧產業項目可持續發展。同時，產業扶持短平快項目多，同質化現象嚴重；部分產業“外援”依賴明顯，靠政府補貼，內生發展動力不足，可持續性不強。為此，需要因地制宜發展鄉村產業，從產業扶持、金融信貸、農業保險等方面，健全產業發展生態，完善產業鏈服務體系，確保成功率和可持續發展，做大做強優勢產業。
      本次收購資產，商務科技和工業信息化局依托專業的運營團隊，堅持科學謀劃，合理優化功能布局，進一步利用好園區內現有設施及配套，全面提升園區常態化運營管理，確保真正發揮作用、避免資源閑置和浪費，著力打造市場化的產業發展平臺，實現產業扶持發展。
目   錄
第一章 項目概況
1.1項目名稱
1.2項目內容
1.3投資方情況
1.4被收購方情況
1.5項目收購投資估算
1.6項目財務和經濟評論
1.7主要結論
第二章 項目背景和必要性
2.1項目背景
2.2項目必要性
第三章 產業發展分析
3.1 易地扶貧搬遷概況
3.2社會經濟概況
3.3項目建設需求分析
第四章  項目內容
4.1被收購對象情況
4.2收購方案
4.3項目合作及資金情況
第五章 項目運營情況分析
5.1項目定位分析
5.2項目經營模式分析
5.3項目盈利模式分析
5.4項目運營前景分析
第六章 經濟效益和社會效益
6.1經濟效益
6.2社會效益
第七章 項目風險及對策
7.1營運能力不足引起的風險及對策
7.2招租率不足的風險及對策
7.3收購整合風險
第八章 結論